中國電建首度打入澳大利亞市場
國務院新聞辦公室網站 www.bosewy.icu   2019-12-10   來源:人民網
  
 

執行高線環保標準 主動融入當地社區

中國電建首度打入澳大利亞市場

  12月6日,由中國企業投資建設的澳大利亞塔斯馬尼亞州牧牛山風電項目,舉行首批風機并網發電慶典儀式。這個新能源項目,是中國電建集團進入發達國家市場的第一次嘗試,結果它不僅滿足了澳大利亞嚴格的投資標準和環保要求,也贏得了當地政府和社區居民的一致好評。

  牧牛山風電項目總投資約3.3億澳元,總裝機148.4兆瓦,投產后年均上網發電量約4.4億度,占塔州總供電的5%,運營期20年。建成后,它將成為當地最大的風電項目,預計可為超過6萬個家庭提供電力。在慶典儀式上,塔斯馬尼亞州能源部長蓋伊·巴奈特代表塔州政府專門為中國電建海外投資有限公司頒發“嘉獎狀”,以表彰他們對塔州新能源發展做出的貢獻。

當地居民到牧牛山社區服務中心了解情況。(電建海投公司供圖)

  不當甩手掌柜,開發到投資落地用時最短

  如果倒回去看,牧牛山風電項目應該是一個一路坦途的項目,它符合澳大利亞積極發展新能源的戰略方向,也滿足塔州的現實需求。蓋伊·巴奈特對這個項目的投資落地十分滿意,因為這個項目為塔州“國家電池”計劃的順利實施做出了貢獻,也讓塔州提前實現了到2022年100%使用可再生能源的目標。

  然而,這個項目并沒有享受到紅地毯待遇。澳大利亞作為南半球經濟最發達的國家,法律體系健全,對外來投資持歡迎態度,但有較嚴格的審查機制。此外,澳大利亞雖然有心發展新能源,但電網體系相對老化,為了維持電網的穩定性,對新能源項目的并網許可反而卡得比較嚴。

  2018年6月,電建海投以股權收購的形式獲得了牧牛山風電項目80%的股份。沒想到,澳大利亞能源市場運營中心(AEMO)2019年1月頒布新規則,對于新建電力項目并網發電許可審批提出嚴格要求,審批風險一下子就遠超預期。作為項目投資方,電建海投并沒有把困難和問題都交給承建方,而通過各種渠道與澳方有關部門溝通,共同尋求解決問題的方案。最終,牧牛山項目得以按計劃提交并網發電的報告并獲得審批。

當地居民參加社區服務中心舉辦的首支風機葉片到場慶祝活動。(電建海投公司供圖)

  作為一家專門從事海外投資的企業,電建海投在老撾、柬埔寨、尼泊爾、巴基斯坦等10多個國家和地區擁有項目和投資經驗,在建及運營電力項目總裝機達439萬千瓦,也獲得過不少榮譽。此外,中國電建實行“投資引領、全產業鏈支持”的走出去戰略,也就是說,電建海投背后有強大的設計、建造以及運營團隊做支撐。然而,這一切在進入澳大利亞市場后都派不上用場。澳大利亞對項目承包商的市場監管、資質審查、履約監察、實施標準,有嚴格的準入機制,外國人辦理工作簽證的條件也異常嚴苛,電建海投總共只派出7名工作人員到這個項目。從土建、場外道路升級改造到輸電線路建設、大件設備運輸、主機設備吊裝等,均選用當地承包商,為當地提供了200多個工作崗位。

  人手雖然有限,電建海投并不想當甩手掌柜,而是開展介入式服務,主動與總包商甚至分包商溝通,幫助協調解決施工過程中的各種問題。在形勢倒逼下,他們強化了后方支援,調動總部資源為前方服務。最終,電建海投創造了中資企業赴澳市場開發到投資落地用時最短記錄。

  對新市場的迅速適應,和前期的有效準備分不開。中國電建海投公司董事長盛玉明告訴記者,3年前,他們就開始研究自己在澳大利亞的市場定位。公司還專門成立了一個研究小組,花了1年時間分析中企在澳大利亞投資的成功和失敗經驗。

  更重要的是,電建海投秉持與利益相關者共創價值、實現雙贏的投資和管理理念,彌補了無法派遣足額人員實施項目管理的問題。澳大利亞哈澤爾兄弟公司是塔斯馬尼亞州最大的工程建設承包商,對雙方合作給予高度評價,稱贊中國企業管理規范嚴謹,對質量安全的要求非常高,而牧牛山風電項目讓彼此成為了好伙伴、值得信賴的好朋友。

  環保零投訴,與當地民眾共商共建共享

  用了短短一年多的時間,牧牛山風電項目就實現并網發電,并且很快有望正式商業運營,這和電建海投的投資眼光和管理水平分不開。但更重要的是,這家中國企業不只是關注商業利益。

  牧牛山風電項目的土地所有權,屬于一個世代在這里放牧澳洲黑牛的家族。60歲的農場主皮特·唐尼說,“牧牛山雖然地處偏遠,但這里有著豐富的風力資源,早在我20多年前,我們家族就想在這里建設一座風電場,實現綠色可再生能源的自給自足。”牧牛山風電項目的投資建設,正好幫他們實現了家族20多年來的夙愿。然而,唐尼表示,相比于通過出讓項目的開發權和未來的土地租賃收益,他們更看重的是,中國企業對于這片土地和這片土地上生靈的珍視和善待。

  讓當地人看在眼里的,是電建海投對于環境保護的真正重視,而不滿足于踩在及格線上。在工程建設過程中,他們嚴格遵照澳大利亞標準,編制了動植物保護、噪音防護等多項環保措施,針對當地瀕危動植物、遺跡建筑、噪音污染等潛在因素制定管理計劃,力求最大程度減少對自然及人文環境的影響。

牧牛山項目引進的鷹類監控保護系統。(電建海投公司供圖)

  塔斯馬尼亞島素以秀麗風光著稱,約40%的區域被正式列為國家公園、自然保護區或世界自然遺產。這里有一個瀕危物種,叫楔尾鷹。為了保護它們不受風機傷害,牧牛山項目公司從美國引進世界上最先進的鷹類監控保護系統,可通過360度全景攝像頭及中央分析單元在幾秒鐘內完成對楔尾鷹圖像的捕捉、識別、預警等一系列動作。一旦有鳥類進入危險區域,系統將自動停止風機運行來避免碰撞。

  據悉,這也是澳大利亞的風電項目首次引進這樣的動物監控保護系統。“對他們的工作,我非常滿意。”澳大利亞可再生能源監管局主席大衛·帕克說。

  在與當地社區的共商共建共享方面,電建海投也十分主動積極。項目一開工,便主動與當地社區溝通交流施工組織流程、項目設計方案,還在附近的博斯維爾小鎮建立了社區服務中心,定期舉辦各類宣傳活動,回應關切,消除疑慮,贏得了居民的理解和支持。此外,他們也積極參與并贊助當地開展剪羊毛比賽、足球和橄欖球聯賽等,贏得了更大范圍的認同。在發電慶典儀式當天,有一些居民自發趕來參加。

  由于和當地社區的良好融入,牧牛山風電項目自開工以來未發生過一例阻工事件、環保事件,也沒有一起當地民眾的投訴,甚至連澳大利亞媒體都給予了一致贊譽。

  “電建海投承擔著中國電建集團調結構、促轉型,推動國際業務優先發展的重任。牧牛山項目是我們的一塊試金石,它不僅為我們將來進入其他歐美市場提供了經驗,積累了信譽,也為中國企業在更高層面走出去提供了借鑒”,盛玉明說。

  (記者 劉天亮)

[責任編輯:司馬屹杰 ]
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